Berlin: Beispiel Madrid: Das Stadtoberhaupt überragt alles

Gebiets-Räte bestimmen die Leitlinien der Stadtpolitik; 21 Bezirksräte in der Ebene darunter regeln, wie die Anordnungen in den Stadtteilen im Detail ausgeführt werden. Der Bürgermeister Madrids beeinflusst nicht nur die Besetzung der Bezirksräte, er kann auch Bezirksanzahl und -grenzen beliebig festlegen. Die 21 Bezirksräte werden von Bürgermeistern und Stadträten geführt, die über eigene Verwaltungsgebäude und Büros, aber nicht über Rathäuser oder Kontrollorgane verfügen. kling

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